清潔隊臨時人員晉升難 邱愛珊籲市府檢討正式員額：別讓基層只能「等退休缺額」

 

清潔隊臨時人員晉升難 邱愛珊籲市府檢討正式員額：別讓基層只能「等退休缺額」

【善勢力傳媒副社長白玉玨、記者李雅珍/臺中報導】

臺中市議員邱愛珊昨（30）日於市議會質詢時，關心清潔隊臨時人員轉任正式隊員的制度與人力配置問題。她表示，近年陸續接獲基層清潔人員反映，不少臨時人員已在第一線服務多年，實際工作內容與正式隊員高度相近，卻受限於正式員額，往往只能等待退休或離職產生缺額，長期缺乏明確的晉升管道與時間預期。

邱愛珊指出，依環保局提供資料，目前臺中市正式清潔隊員員額為2,808人，臨時人員959人；因應116年廚餘處理政策及收回委外收運業務，預計再增加57名臨時人員。她認為，既然第一線清潔人力需求持續存在，市府就應重新檢視正式與臨時人力的配置是否符合長期實際需求。

先盤點服務年資　釐清「等多久才能轉正」

邱愛珊要求環保局首先全面盤點臨時人員服務年資，具體說明目前服務超過5年、8年及10年以上，仍未轉任正式隊員的人數，以及現行制度下臨時人員平均服務多久才有機會轉任正式隊員。

她表示，對長期在第一線工作的基層清潔人員而言，如果服務多年卻始終不知道何時有機會轉任正式隊員，不僅影響工作穩定性，也可能影響基層人員的工作士氣。市府應讓第一線人員清楚了解制度、條件及未來可能的發展方向。

不只談人事成本　邱愛珊要求完整試算正式與臨時人力差異

針對外界常提到「臨時人員轉任正式隊員將增加市府人事成本」，邱愛珊要求環保局不能只以「經費負擔較高」概括回應，而應提出完整的人事成本試算。

她要求比較臨時人員與正式隊員每年的整體人事支出，包括薪資、津貼、獎金、保險、退休及其他福利等項目，讓議會及市民清楚了解兩者實際成本差異，也作為市府未來規劃人力配置的重要依據。

環保局長吳盛忠表示，依現行編制規定，須有正式隊員缺額才能辦理轉任；若臨時人員轉任正式隊員，每人每年約增加17萬元以上的人事預算。

過去曾增額900人　邱愛珊要求說明為何如今只能等缺額

清潔隊臨時人員晉升難  邱愛珊籲市府檢討正式員額：別讓基層只能「等退休缺額」

邱愛珊進一步指出，臺中市105年至107年間曾推動清潔人力增額900名計畫，其中增加正式清潔隊員380名、臨時人員520名，顯示過去市府曾透過增額方式增加正式清潔人力。

因此，她要求市府說明，過去既然能透過增額計畫增加380名正式清潔隊員，為何目前主要只能依靠退休、離職所產生的缺額辦理轉任？如果第一線人力需求確實持續存在，市府是否應重新檢討正式員額，而非讓長期服務的臨時人員只能被動等待缺額。

對於116年預計新增57名臨時人員，邱愛珊也要求環保局進一步評估，如果這些工作屬於長期、固定且持續存在的清潔人力需求，就應重新檢視是否適合長期以臨時人力支應，避免形成「缺人就增臨時人員、轉正卻只能等缺額」的長期人力結構。

盧秀燕：正式與非正式人力須依編制及任用條件辦理

臺中市長盧秀燕表示，公務體系本就有正式與非正式人員之區分，相關人力配置須依組織法及員額編制規定辦理；至於臨時人員轉任正式隊員，也須符合相關考核及任用條件，並非單純依服務年資即可轉任。

邱愛珊表示，正因為正式員額、人力配置及任用制度涉及整體市政規劃，更需要市府提出清楚的人力需求分析與長期方案，而不是讓第一線人員只能等待退休或離職缺額。

清潔隊是城市第一線　邱愛珊：讓基層職涯有明確制度保障

邱愛珊強調，清潔隊員每天都在城市第一線維護環境，是市民每天看得見、也最直接依賴的基層人力。面對清潔業務持續存在及人力需求變化，市府應同步檢視員額制度、人力結構及長期人事規劃。

她表示，並非要求所有臨時人員單純依年資「一律轉正」，而是希望市府針對實際人力需求、工作性質、服務年資及現行任用制度，提出更完整且可預期的人力規劃，讓長期服務的第一線清潔人員，不必只能被動等待退休缺額，也能對自己的職涯發展有更明確、合理的制度保障。