「邱愛珊議員關注在地經濟：推動納管金分期與社群整合行銷，打造有溫度的城市經濟政策」
善事力傳媒社長林炳宏/台中報導
台中市議員邱愛珊今（24）日於市議會第五次定期會中，針對兩大經濟議題進行探討並提出具體建言，一是呼籲市府檢討「納管輔導金」制度，提供中小型工廠分期繳納機制，協助產業合法化之路更加可行；二是建議經發局盤點並整合在地社群資源，建立公私協力的合作平台，強化地方商圈行銷實力，讓市政活動真正深入基層，形成地方經濟的正向循環。
邱愛珊指出，「納管制度」是為了輔導既有未登記工廠逐步合法化，改善環境、提升安全與衛生標準，但目前的制度卻因一次性繳納高額輔導金，讓不少中小企業卻步。以台中市目前的收費標準來看，工廠面積300平方公尺以下每年須繳2萬元，面積越大金額越高，最多甚至每年須繳10萬元，且必須連續繳交至完成合法登記為止；台中市目前約有8,000家未登記工廠申請納管，數量全國前三，對於許多原物料仰賴進口、受到國際市場與貿易政策影響的傳統加工業者而言，這筆費用往往壓得他們喘不過氣。
她也舉例指出，一家位於豐原的金屬加工廠，面積超過500平方公尺，第一年即須繳3萬元，但該廠在面對原物料上漲、通路延宕的雙重壓力下，全年幾乎無法轉盈，對他們而言，這筆輔導金已經接近營運極限。但其他縣市如彰化、雲林已設立分期制度，甚至部分直轄市還設立輔導基金，在目前全球因為美國關稅政策衝擊之下，台中市府更應主動檢討調整，展現制度的彈性與溫度。
經發局局長張峯源表示，近期確實接獲多方陳情，反映業者希望能針對納管輔導金提供分期繳納、暫緩或免除等彈性措施。經發局已於4月14日正式行文經濟部，請求釐清相關法規適用，並將同步蒐集各縣市實際執行狀況，作為後續研議調整制度的參考依據。
除了產業輔導政策外，邱愛珊也高度關注地方商圈與民間社群的合作潛力。她以自己熟悉的豐原廟東商圈為例指出，去年復興商圈成功結合地方社團、節慶活動與網路行銷，不僅讓人潮回流，更喚醒了許多在地人對老街的情感與記憶，證明「有整合就有力量」。
邱愛珊說台中有這麼多活躍的地方社團，市府應該主動盤點，建立一份「在地社群資源地圖」，未來不論哪個局處或商圈辦活動，都能清楚知道該找誰合作，誰能號召、誰能宣傳，讓活動更有效率，也更有感；也建議市府推出「官方認證合作夥伴徽章」，給予參與市政活動的社團一種制度性認可與激勵，例如像綠色餐廳的標章認證一樣，未來可在商圈評鑑、活動補助、甚至公私媒合時作為參考依據。
在地方商圈與社團參與方面，經發局長張峯源表示，目前全市已有107個場域積極參與，共同為地方經濟注入活力。至於如何進一步整合在地社團與社群媒體資源，經發局將持續研議並強化相關推動機制。
邱愛珊強調，公部門的角色不應只是資源提供者，更是橋梁與整合者，如果能從源頭開始整合，把願意付出熱情的民間社團、商家與市政資源做連結，讓市政活動不再只是熱血和友情，而是具備制度支持與永續發展潛力的合作模式，那地方經濟才可能真正活起來。
