國土法延宕成護身符？ 台中百年公業農地變身黃金店面，租戶慘遭「養套殺」內幕
記者林㤈輝/台中報導
在立法院朝野角力的喧囂聲中，《國土計畫法》上路的時程被推遲了六年，這項旨在捍衛農地、加重罰則的法令延宕，卻意外地為全台無數違規使用的農地撐起了一把暫時的保護傘。其中，坐擁台中市西屯區精華地段大片農地的「祭祀公業法人台中市廖O𨯵」，其農地違法變身為車水馬龍的花市與餐廳的行徑，早已被市府鎖定，如今更因一場被指為「養套殺」的租賃風暴，引爆了地方輿論的熊熊怒火。
台中市政府農業局的調查卷宗，清晰地描繪出這片都市計畫農業區的「變形記」。位於廣順、廣福及廣昌段，本應是綠意盎然的農作地景，現實中卻被冰冷的水泥與鐵皮建物所覆蓋。停車場、大雅花市，甚至飄出陣陣菜香的餐飲場所，每一項商業活動都與《農業發展條例》中「農地農用」的原則背道而馳。市府已明確表示，這些違規事實證據確鑿，早已被列入重點查處的黑名單，只待法令的利劍落下。
然而，相較於土地違規的行政處分，一場更具爭議的風暴正從這片土地上颳起。爭議的核心，直指該祭祀公業現任代表人廖O崇。據地方人士透露，過去公業與租戶間存在著一種「不能說的默契」，前任主委曾口頭允諾會出具土地使用同意書，讓租戶得以在此「營業使用」。然而，自從廖O崇接手後，風向驟變，不僅斷然拒絕出具任何同意文件，更導致租戶投入巨資興建的建物，因無法取得合法建照，最終淪為一堆廢鐵，慘遭強制拆除。
最令租戶與地方人士譁然的，是後續的法律追殺。在租戶的建物被夷為平地、土地已無任何商業利用價值後，廖O崇竟委任律師對這些血本無歸的租戶提起訴訟，追討剩餘租期的租金。此舉猶如在受害者的傷口上撒鹽，引發了「過河拆橋」、「養套殺」的強烈質疑。
儘管租戶找來了公業的前任常務監事及行政人員出庭作證，試圖還原當初的承諾，但一審法院的判決槌聲，卻無情地敲碎了他們的希望，判決租戶敗訴。
這起事件已遠遠超出一樁單純的土地租賃糾紛。它不僅揭示了在法規空窗期下，珍貴農地如何被蠶食鯨吞的冰山一角，更尖銳地刺向了司法的公正性與契約精神的底線。
當百年的祭祀公業，其行事作為引發的爭議，竟比其土地上的違建更加觸目驚心時，這不僅是對法治的挑戰，更是對社會信任的嚴重侵蝕。全案後續發展，正受到各界高度的檢視與關注。
