國土法延宕成護身符? 台中百年公業農地變身黃金店面,租戶慘遭「養套殺」內幕

      記者林㤈輝/台中報導

在立法院朝野角力的喧囂聲中,《國土計畫法》上路的時程被推遲了六年,這項旨在捍衛農地、加重罰則的法令延宕,卻意外地為全台無數違規使用的農地撐起了一把暫時的保護傘。其中,坐擁台中市西屯區精華地段大片農地的「祭祀公業法人台中市廖O𨯵」,其農地違法變身為車水馬龍的花市與餐廳的行徑,早已被市府鎖定,如今更因一場被指為「養套殺」的租賃風暴,引爆了地方輿論的熊熊怒火。

台中市政府農業局的調查卷宗,清晰地描繪出這片都市計畫農業區的「變形記」。位於廣順、廣福及廣昌段,本應是綠意盎然的農作地景,現實中卻被冰冷的水泥與鐵皮建物所覆蓋。停車場、大雅花市,甚至飄出陣陣菜香的餐飲場所,每一項商業活動都與《農業發展條例》中「農地農用」的原則背道而馳。市府已明確表示,這些違規事實證據確鑿,早已被列入重點查處的黑名單,只待法令的利劍落下。

然而,相較於土地違規的行政處分,一場更具爭議的風暴正從這片土地上颳起。爭議的核心,直指該祭祀公業現任代表人廖O崇。據地方人士透露,過去公業與租戶間存在著一種「不能說的默契」,前任主委曾口頭允諾會出具土地使用同意書,讓租戶得以在此「營業使用」。然而,自從廖O崇接手後,風向驟變,不僅斷然拒絕出具任何同意文件,更導致租戶投入巨資興建的建物,因無法取得合法建照,最終淪為一堆廢鐵,慘遭強制拆除。

最令租戶與地方人士譁然的,是後續的法律追殺。在租戶的建物被夷為平地、土地已無任何商業利用價值後,廖O崇竟委任律師對這些血本無歸的租戶提起訴訟,追討剩餘租期的租金。此舉猶如在受害者的傷口上撒鹽,引發了「過河拆橋」、「養套殺」的強烈質疑。

儘管租戶找來了公業的前任常務監事及行政人員出庭作證,試圖還原當初的承諾,但一審法院的判決槌聲,卻無情地敲碎了他們的希望,判決租戶敗訴。

這起事件已遠遠超出一樁單純的土地租賃糾紛。它不僅揭示了在法規空窗期下,珍貴農地如何被蠶食鯨吞的冰山一角,更尖銳地刺向了司法的公正性與契約精神的底線。

當百年的祭祀公業,其行事作為引發的爭議,竟比其土地上的違建更加觸目驚心時,這不僅是對法治的挑戰,更是對社會信任的嚴重侵蝕。全案後續發展,正受到各界高度的檢視與關注。

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